原标题：答记者问丨近年来，省工信厅在淘汰落后动能、改造提升传统动能等方面，主要做了这些工作

  8月12日下午，省政府新闻办举办“走在前、开新局”主题系列新闻发布会第六场，介绍纵深推进新旧动能转换相关情况，并回答记者提问。

  山东省第十二次党代会提出营造优良产业生态，请问省委、省政府对营造优良产业生态有哪些重点举措？

  王栋：营造优良产业生态是我省构建现代产业体系、实现高水平发展的关键举措。省委、省政府格外的重视，全力实施包括产业生态创新在内的“十大创新”行动，紧密衔接“十强产业”发展，统筹谋划落实举措，着力营造新生态、打造硬实力。

  一是加快营造创新驱动的产业生态。坚持把创新作为发展的第一动力源，实施科学技术研发、人才引育两大创新行动计划，全力推进创新驱动“四个一批”建设。围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，突出产业技术创新，聚焦生物医药、高端装备、新能源新材料等领域，开展100项关键核心技术攻关。实施重大产业攻关行动，对突破“卡脖子”技术并大规模产业化的项目，进行全要素赋能支持。加快建设国家技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心，吸引国内外一流大学、科研院所、跨国公司成立研发机构， 建设央企研发中心聚集地，推动高水平创新型省份建设实现全面起势。

  二是加快营造集群带动的产业生态。聚焦“十强产业”，实施标志性产业链突破工程，优选做强11条标志性、战略性、全局性产业链。扩大动力装备、轨道交通装备、智能家居等一马当先的优势，建设国家先进制造业集群。143个“雁阵形”产业集群集聚带动能力加快提升，217家“十强产业”领军企业引领效应更加突显，靶向世界500强及全球行业领军企业精准招商，落地一批产业链引擎性项目。梯次培育一批专精特新、“瞪羚”“独角兽”“小巨人”和“单项冠军”企业，促进大中小企业紧密协同、集约集聚发展。实施要素精准匹配、高效赋能，全力推进省市县三级15300个重点项目建设。

  三是加快营造数字赋能的产业生态。积极融入数字文明新时代，实施数字变革创新、数字赋能增效、技改提级增效三大行动，以数字化转型整体驱动全省生产、生活和治理方式深度变革。突出塑强工业互联网优势，扎实推进山东半岛国家级工业互联网示范区建设，实施“云行齐鲁·工赋山东”专项行动，支持海尔卡奥斯、浪潮云洲与有突出贡献的公司共建行业子平台，分行业重点打造100个典型应用场景。推动链主企业建设产业链赋能平台，打造5G全连接工厂和全场景数字化的经济园区，探索全链条、整园区赋能增效路径，累计培育150个以上工业网络站点平台、15个工业互联网园区，构建协同共生的数字化的经济创新生态。

  省第十二次党代会报告中指出“全省动能转换强势突破，落后动能加速淘汰，传统动能提档升级，动能转换强势突破，取得很明显的成效”。请问省工信厅近年来在淘汰落后动能、改造提升传统动能等方面做了哪些工作？下步将如何取得进一步突破？

  王晓：近年来，全省工信系统深入贯彻习对山东工作的重要指示要求，全面落实省委、省政府决策部署，把新旧动能转换作为引领高水平发展的“牛鼻子”，坚决淘汰落后动能，坚决改造提升传统动能，坚决培育壮大新动能。

  在淘汰落后动能方面：我们充分的发挥市场的作用，综合运行法律、经济、技术及必要的行政手段，持续推进低端低效产能压减。2018年以来，累计压减粗钢产能928万吨，整合转移和淘汰炼油产能2900万吨，压减炭化室高度4.3米及以下焦化产能1686万吨，压减合成氨产能169万吨，退出轮胎产能折标胎1732余万条。完成水泥熟料退出产能1927.5万吨；完成86家粉磨企业、111条产线产能整合退出，淘汰低效落后产能6030万吨。化工园区由199家压减到84家，入园率由不足20%提升至38%，高端化工产值占化工产业比重超过45%。依托腾出的产能发展空间，裕龙岛炼化一体化基地、世界高端铝业基地、日照精品钢铁基地等一批重点项目取得积极进展。

  在改造提升传统动能方面：我们充分的发挥技术改造投资少、周期短、见效快的优势，大力实施“万项技改、万企转型”，加快推进传统产业“老树发新枝”。在全国率先完成企业技术改造地方性立法，配套实施“零增地”项目审批改革，创新推出技改专项贷、技术改造设备奖补等支持政策。2018年以来，累计实施投资500万元以上工业技改项目突破5万余个。今年上半年，全省完成500万元以上技改项目9501个，技改投资同比增长9%。比如，在现代轻工纺织领域，我们加快推进数字赋能产业升级，启动“新轻纺 享生活”现代轻工纺织“三品”消费季，供给质量不断的提高。上半年，纺织服装服饰业、食品制造业工业增加值分别同比增长18.1%、26%，分别高于全省中等水准13.3、21.2百分点；比如，我们加快优化完善绿色制造体系，列入工信部绿色制造名单项目567个，占全国数量的10%，认定省级绿色工厂202家；再比如，我们加快推行人机一体化智能系统模式，积极打造示范标杆，培育143家省级智能工厂和数字化车间、61个标杆企业，33个项目入围首批国家智能制造示范工厂和优秀场景，排名全国第一。

  下一步，我们将聚焦高水平质量的发展主题，以更大力度推进低效产业的转调优化和传统产业的改造升级，争取实现新的更大突破。

  在转调优化低效产业方面，坚持决心、目标、思路、要求和方法“五个不变”，严格落实“四个区分”和“五个减量替代”，进一步为先进产能发展腾出空间。当前，重点推进化工园区对标提升，抓好第二批29家化工园区综合考核，坚决完成740万吨地炼产能整合转移，推动单厂区装置产能100万吨以下独立焦化企业115万吨产能整合转移退出，严格把全年粗钢产量控制在7600.3万吨以内、焦炭产量控制在3200万吨左右，并按时序推动焦化产能整合转移、传输通道城市钢铁企业产能应退尽退，做好化肥、氯碱、轮胎等节能降耗改造。

  在改造升级传统产业方面，牢牢把握高端化、智能化、绿色化主攻方向，深入实施工业技改提级行动，“一县一策”开展技改服务供需对接，引领重点行业“智改数转”。加紧编制完成工业碳达峰“1+N” 政策体系，以更大力度培育绿色工厂、绿色园区、绿色供应链示范企业和绿色设计产品。用好“亩产效益”评价指挥棒，切实发挥领跑者示范作用，引领企业提高全要素生产效率，促进工业公司提质增效。

  于秀忠：近年来，我们深入贯彻省委、省政府决策部署，锚定双碳战略目标，围绕“发展绿色能源、助力动能转换”核心任务，大力实施“四增、两减、一提升”工程，坚定不移推进能源绿色低碳高水平质量的发展。截至今年6月底，全省煤电装机1.05亿千瓦，占电力总装机比重59%，同比下降6.3个百分点；新能源和可再次生产的能源发电装机达到6580万千瓦，占电力总装机比重达到37%、同比提高5.2个百分点，其中，光伏、生物质发电装机分别达到3715万千瓦、410万千瓦，持续保持全国第一。同时，聚焦风电、核能、氢能、储能等重点领域，持续推进产业创新，培育发展新业态、新模式，全省新能源产业蓬勃发展势头强劲。2021年，全省规模以上新能源新材料产业实现营业收入1.37万亿元、利润1079.7亿元，分别同比增长24.8%和49.2%。今年1-6月，全省规模以上新能源新材料产业实现营业收入6747.4亿元，利润564.71亿元。

  当前及今后一段时期，全省能源行业将完整准确全面贯彻能源安全新战略，紧紧围绕“走在前、开新局”，织密织牢安全可靠、清洁低碳的能源保障网，助力全省新旧动能转换，支撑经济社会高质量发展。

  一方面，坚持先立后破，构建清洁低碳安全高效能源体系。加快能源结构调整步伐，全力推进“五基地两示范”建设，“五基地”即重点推进海上风电、海上光伏、鲁北盐碱滩涂地风光储输一体化、鲁西南采煤沉陷区“光伏+”、胶东半岛核电“五大清洁能源基地”。“两示范”即重点推进整县分布式光伏规模化开发和“百乡千村”绿色能源发展“两大清洁能源示范”。到年底，全省新能源和可再次生产的能源发电装机突破7000万千瓦，占电力总装机比重提高到38%左右。

  另一方面，坚持创新引领，持续推进能源产业科技革命。聚焦新能源装备制造强省建设，着力打造核心竞争力强、产业层级高、产业链条全、产业特色优的新能源产业聚集区。一是聚焦风电、核电、氢能等重点产业链，精准绘制图谱，列出系列清单，开辟“1张图谱+N张清单”产业高质量发展路径，推动产业高质量发展规模质量效益全方面提升。二是创新“领航+骨干”企业合作模式，引领带动产业链上中下游企业联动发展。三是加快推进山东能源研究院、国家燃料电池技术创新中心建设。依托高等院校，建设先进核能、新型电力系统等研发创新平台。全力争创国家能源领域首台（套）重大技术装备，推广一批新技术、新产品和新装备。到年底，育成1个千亿级产业集群，5-6个百亿级产业集群，打造一批具有全国乃至全球影响力的知名品牌和骨干企业，全省新能源产业“雁阵形”集群年营业收入力争达到3500亿元。